“散亂污”企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)。
“散亂污”企業(yè)是指:不符合產(chǎn)業(yè)政策,不符合當(dāng)?shù)夭季忠?guī)劃,未辦理相關(guān)審批手續(xù),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或不具備治理價(jià)值的企業(yè)。散:選址布局不符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等已發(fā)布生效的各類規(guī)劃的有污染物排放的企業(yè)。亂:不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),應(yīng)辦而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)、土地審批手續(xù)、安全評價(jià)審批手續(xù)、發(fā)改委核準(zhǔn)備案手續(xù)等相關(guān)審批手續(xù)的有污染物排放的企業(yè),存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊?!拔邸笔侵干a(chǎn)、經(jīng)營過程產(chǎn)生污染物對環(huán)境帶來明顯影響和危害,無污染防治設(shè)施、污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集處理,或污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力,非法排放的企業(yè)。
要按照“關(guān)停取締、提升改造、整合搬遷”三種方式,做到“取締要堅(jiān)決、整改有標(biāo)準(zhǔn)、搬遷有去處”,切實(shí)打掉反彈隱患。
關(guān)停取締類企業(yè),對不符合產(chǎn)業(yè)政策和不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)或無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且治理無望的,要在排查過程中采取堅(jiān)決果斷措施、立行立改,7月25日前依法堅(jiān)決關(guān)停取締到位,進(jìn)行不可恢復(fù)拆除清理,切實(shí)做到“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)。
提升改造類企業(yè),對符合當(dāng)?shù)夭季忠?guī)劃,能在原址通過辦理相關(guān)手續(xù)、建設(shè)污染防治設(shè)施可以實(shí)現(xiàn)污染物有效收集處理,達(dá)標(biāo)排放的,要采取先停后治措施,經(jīng)所在地政府審核,屬地環(huán)保部門驗(yàn)收,并滿足以下四個條件的,由當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人審簽后可以恢復(fù)生產(chǎn):1、在規(guī)定的期限要求內(nèi)完善所有相關(guān)手續(xù);2、滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;3、建設(shè)有效收集治理設(shè)施,且能實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;4、取得排污許可證,納入日常監(jiān)管。確保9月底前全部完成提升改造工作,逾期未完成的一律關(guān)停取締。
整合搬遷類企業(yè),對符合產(chǎn)業(yè)政策、具有高成長性且手續(xù)齊全的,全部搬遷入園。采取先停后治措施,完成整合搬遷,搬遷后的企業(yè)要嚴(yán)格按照新建項(xiàng)目要求辦理所有相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)裝備升級、質(zhì)量提升、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保。10月底前全部完成整合搬遷工作,逾期未完成的一律關(guān)停取締。
淘汰燃鍋爐,根據(jù)動員會要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、相關(guān)部門、井礦集團(tuán)要對各自管轄范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰情況開展全面排查,燃煤鍋爐拆除原則上以不能恢復(fù)燃煤為標(biāo)準(zhǔn),做到鍋爐主體移位,煙囪拆除,所有連接管道和線路切斷。清潔能源替代改造包括使用燃?xì)?、電、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源替代燃煤,改造后排放指標(biāo)要達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13271-2014)》要求。
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